本院各内设机构：
现将《黑水县人民检察院2020年工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：黑水县人民检察院2020年工作要点
黑水县人民检察院
2020年3月25日
黑水县人民检察院
2020年工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我院检察工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽检察工作，全面深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十三届八次全会精神，践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作要求，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以规范公正文明司法为基本途径，进一步落实检察体制改革的各项要求，不断加强和改进各项检察工作，为加快建设“五个黑水”，构建“一地三极”全域生态目标提供强有力的司法保障。
一、提高政治站位，紧紧围绕中心服务大局
（一）坚持党的领导，强化自身建设。始终坚持党的领导，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化宗旨意识教育。严格落实意识形态工作责任制，加强和规范党内政治生活，严格党内监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，履行全面从严治党、从严治检“两个责任”，引导干警践行检察职业道德、遵守职业纪律、恪守职业良知，规范公正廉洁执法。依托援藏受援平台，针对性地开展业务交流、跟岗学习，不断开拓干警视野，锤炼队伍业务能力。以正规化、专业化、职业化为方向，大力加强检察队伍建设，培育职业精神，增强履职自信，提升履职能力。
（二）深入开展扫黑除恶专项斗争，全力维护社会治安稳定。紧紧围绕扫黑除恶“两年深挖根治”阶段性目标，积极开展“扫黑除恶”专项斗争，主动参与藏区社会面依法常态化治理，把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期推动平安建设的重要抓手，认真贯彻执行
“两高两部”制定的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，充分发挥检察职能作用，加大与公安、法院等部门的沟通协调配合，依法严惩黑恶势力犯罪。
（三）发挥检察职能，全面服务“三大攻坚战”。围绕服务保障打好打赢防范化解重大风险攻坚战，牢固树立总体国家安全观，依法打击危害国家安全罪，积极参与打击暴恐邪教犯罪专项行动，依法妥善办理涉众性案件和重大敏感案件，确保国家政治安全。围绕服务保障打好打赢精准脱贫攻坚战，及时调整完善服务保障精准脱贫攻坚工作意见，更好发挥职能作用，助力精准脱贫攻坚。围绕服务保障打好打赢污染防治攻坚战，深化破坏环境资源犯罪专项立案监督，依法严惩破坏坏境犯罪，配合纪检监察部门坚决惩治案件背后的玩忽职守、滥用职权等腐败犯罪，开展生态环境领域公益诉讼专项监督活动。
（四）加大未成年人司法保护预防工作，让“格桑梅朵”在黑水开花结果。坚决落实未成年人保护要求，严厉打击侵犯未成年人人身权利的违法犯罪行为。同时依托“格桑梅朵”未检工作小组，结合脱贫攻坚、法律七进、检察开放日等工作，开展好“亲职教育”、“法治进校园”、“双牵手”等活动，切实做好形式多样的未成年人司法保护预防工作。
二、在深耕主业中诠释担当品质，强化法律监督铸就检察品牌
主动适应检察职权调整和检察办案理念变化，努力实现刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察“四轮驱动”，即做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼，确保各项检察工作充分、平衡、协调发展。
做优刑事检察监督。落实好“捕诉一体”办案要求，发挥精准监督、跟进监督、类案监督作用，用精、用准、用好检察建议、纠正违法、抗诉等法律监督手段，增强监督刚性，提升检察监督质效。落实好认罪认罚从宽制度，加强与法院沟通协调，拓展案件适用范围，提升案件适用比例，防止出现适用率上的大起大落，确保全年平均适用率稳定在70%以上，加强量刑规范化建设，努力提高量刑建议精准度。
（二）做强民事行政检察监督。持续加大民事检察工作力度，深化“2019年度根治欠薪冬季攻坚行动”成果，依法支持弱势特殊群体起诉追索抚养费、劳动报酬等，依法保护民营经济合法权益，助力打好三大攻坚战；加大民事裁判、调解、执行监督力度，提高办案质效。主动加强与法院、行政机关等有关部门的沟通联系，充分运用“行刑衔接”平台，强化信息共享、案情通报、案件移送，扩大监督案件来源。
（三）做好公益诉讼监督。坚持“1211”公益诉讼检察工作思路，主动优化办案结构，坚持在“五大领域”和三类诉讼上同步发力，结合公益诉讼检察督促、协同、兜底的职能特点，以生态环境、食品药品安全、野生动物资源保护、生鲜肉类食品检验检疫、防疫物资资金补助、医疗废物处置等疫情防控重点工作，进准监督、规范办案，促进监管防护到位。
（四）做细刑事执行检察监督。扎实做好对日常监管活动的检察监督工作，切实保障在押人员合法权益，促进看守所依法文明管理。认真办理羁押必要性审查案件，加大对财产刑执行案件和社区矫正人员的监督力度。
三、紧紧围绕提升执法公信力，切实加强检察队伍建设
（一）强化检察基础，着力提升科学发展后劲。认真落实“四个铁一般”要求，不断推进检察队伍专业化职业化建设。创造性开展思想政治建设，激发内生活力和动力，增强各类检察人员的职业荣誉感、归属感和认同感。推进司法体制综合配套改革落地落实，压实压紧员额检察官责任，构建公正高效的检察权运行机制。落实“三个规定”和《实施办法》，保证检察队伍始终忠诚干净担当有为。强化执行力，加强人才梯队建设，推进科学发展。强化检务公开，抓好代表委员联络工作。
（二）强化思想政治建设，着力提高队伍政治水平。以学习宣传贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，狠抓检察队伍思想政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我院要依托“不忘初心，牢记使命”主题教育，全面深化学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘要》和习近平总书记系列重要讲话精神，做到读原著、学原文、悟原理。坚持“三五”固定党日活动，落实落细“三会一课”、谈心谈话等党内组织生活制度，加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用，以党建带队建促业务。
（三）强化业务能力提升，着力提升队伍专业化、职业化。以院内设机构“3+2”的大部制改革为契机，加强人员分类管理，进一步整合司法资源。积极落实司法责任制改革及检察官办案权力清单，健全办案流程监控、质量评查、业绩考评、错案责任认定追究机制。扎实推进员额制检察官办案制度，检察长、副检察长带头办理大要案。大力推进检察官教育培训，组织参加检察业务、行政综合等培训。依托援藏受援平台，不断加大与内江市检察机关的沟通交流，增强援藏受援工作的针对性，通过业务授课、业务交流、业务指导等多种方式，开展人员交流。
（四）强化纪律作风建设，着力打造铁一般的队伍。把巡察整改、对照党章党规找差距、执法司法“四不”问题作为加强纪律作风建设的有力抓手，坚持把纪律规矩挺在前面，以“零容忍”态度坚决查处干警违法违纪问题。持之以恒落实“中央八项规定”，严肃八小时外监督管理，坚持优秀典型正面引导和反面典型警示教育相结合，促进干警养成遵规守纪的思想自觉和行为约束。自觉履行党风廉政建设暨“一岗双责”规定，将检务督察活动与机关效能建设相结合，加大监督管理力度，保持清正廉洁的政治本色。
四、依托信息化建设打造智慧检务，切实提升保障检察工作高质高效运行
（一）建设12309检察服务中心。以12309检察综合服务中心建设为载体，通过互联网、局域网与上级院保持信息畅通，信访接待远程进行。进一步优化便民利民措施，突出检察特色，通过互联网官方网站信息平台，深化检务公开，突出检务公开、案件信息公开，践行“最多跑一次”理念,推行“一单式”工作法，实行“一站式”全方位服务，打通与人民群众“最后一公里”。
（二）进一步加强检察公共关系建设。加强检察宣传特别是在新媒体方面的宣传，关注群众“差评”，加强释法说理，努力把群众关注度高的典型案件办理打造成全民受教育的法治公开课。同时要以“检察开放日”为契机坚持“请进来”、“走出去”等工作方式，强化检察工作宣传，进一步推动检察机关向社会开放，积极构建新时代检察公共关系。
（三）进一步强化检务保障能力建设。健全经费保障、科技装备建设、基础设施建设、后勤保障服务的保障格局，充分保障司法办案、司法改革、信息化建设、教育培训、法律监督能力建设和基层基础建设需求。强化预算编制工作，畅通经费来源的主渠道，提高资金、资产使用效益。深化科技强检战略，抓好科技与检察工作的深度融合。
黑水县人民检察院
2020年4月12日
